16. Clima, energia, minerais críticos e infraestrutura

Mudança climática atravessa fronteiras, mas responsabilidades históricas, capacidades e vulnerabilidades são desiguais. Estados negociam metas comuns enquanto disputam financiamento, tecnologia e espaço para desenvolvimento. O clima reorganiza agricultura, cidades, seguro, migração, saúde e segurança. O Protocolo de Kyoto estabeleceu compromissos diferenciados para economias industrializadas. O Acordo de Paris, adotado em 2015

16.1 Clima como problema de poder

Mudança climática atravessa fronteiras, mas responsabilidades históricas, capacidades e vulnerabilidades são desiguais. Estados negociam metas comuns enquanto disputam financiamento, tecnologia e espaço para desenvolvimento. O clima reorganiza agricultura, cidades, seguro, migração, saúde e segurança.

16.2 Kyoto e Paris

O Protocolo de Kyoto estabeleceu compromissos diferenciados para economias industrializadas. O Acordo de Paris, adotado em 2015 e em vigor desde 2016, incorporou planos nacionais de quase todos os países. A arquitetura amplia participação, mas depende de ambição, revisão, financiamento e implementação doméstica.

16.3 Energia fóssil e transição

Petróleo e gás continuam estratégicos para transporte, indústria e receita. A transição amplia eletricidade, renováveis, redes, armazenamento e eficiência. Velocidade varia conforme custo, tecnologia, política e segurança. Uma transição desordenada pode produzir novas vulnerabilidades sem remover as antigas.

16.4 Minerais críticos

Cobre, lítio, níquel, cobalto, grafite e terras raras sustentam redes, baterias e eletrônica. Mineração está concentrada em alguns países e refino ainda mais. A Agência Internacional de Energia registrou forte concentração em 2024-2025, especialmente no processamento chinês. Isso transforma pequenos volumes em gargalos de grande valor econômico.

16.5 Cabos, estreitos e corredores

Estreito de Malaca, Hormuz, Suez, Panamá, portos e cabos mostram que globalização depende de passagens. Secas, acidentes, guerra ou decisão política podem interromper fluxos. Resiliência exige rotas alternativas, estoque, manutenção e cooperação.

16.6 Justiça climática e desenvolvimento

Países vulneráveis reivindicam financiamento para adaptação e perdas, enquanto comunidades discutem emprego, terra e custo de energia. Uma mina ou parque renovável pode apoiar transição e ainda gerar conflito local. Avaliação precisa conectar benefício global, direito territorial e distribuição.

InfraestruturaDependênciaPoderResposta possível
Rede elétricaGeração e equipamentoPadrão e acessoInterconexão e reserva
MineralMina, refino e tecnologiaGargalo e preçoDiversificação e reciclagem
Canal e portoRota e operaçãoTarifa e interrupçãoAlternativa e estoque
Financiamento climáticoCrédito e regraCondição e prioridadeFundo e transparência

MITO VERSUS EVIDÊNCIA Mito: transição energética substitui geopolítica do petróleo por independência. Evidência: redes, minerais, patentes, financiamento e território criam novas interdependências.

Leituras-base do capítulo

Daniel Yergin, The New Map; Helen Thompson, Disorder; Gabrielle Hecht, Being Nuclear; Jason W. Moore, Capitalism in the Web of Life; relatórios do IPCC, IEA e UNFCCC.